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2022年第3期新能源電池回收利用政策月報

2022-06-21



  國家政策  

1、國家能源局綜合司《關于加強電化學儲能電站安全管理的通知》

5月25日,國家能源局綜合司發布《關于加強電化學儲能電站安全管理的通知》。文件指出,在高度重視電化學儲能電站安全管理、加強電化學儲能電站規劃設計安全管理、做好電化學儲能電站設備選型、嚴格電化學儲能電站施工驗收、嚴格電化學儲能電站并網驗收、加強電化學儲能電站運行維護安全管理、提升電化學儲能電站應急消防處置能力七個方面對電化學儲能電站安全提出了具體措施。其中:

規范信息報送。積極配合參與電化學儲能電站安全監測信息平臺建設,按照有關規定報送電池安全性能、電站安全運行狀態、隱患排查治理、風險管控和事故事件等安全生產信息,提升電站信息化管理水平。

加強退役管理。應當按照電化學儲能電站設計壽命、安全運行狀況以及有關國家(行業)標準,規范電站、電池的退役管理。

2、國家發展改革委、國家能源局《關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運用的通知》

6月7日,由國家發展改革委辦公廳、國家能源局綜合司聯合印發的《關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運用的通知》正式公布。

《通知》提出要建立完善適應儲能參與的市場機制,鼓勵新型儲能自主選擇參與電力市場,堅持以市場化方式形成價格,持續完善調度運行機制,發揮儲能技術優勢,提升儲能總體利用水平,保障儲能合理收益,促進行業健康發展。

《通知》強調儲能項目要完善站內技術支持系統,向電網企業上傳實時充放電功率、荷電狀態等運行信息,參與電力市場和調度運行的項目還需具備接受調度指令的能力。電力交易機構要完善適應儲能參與交易的電力市場交易系統。電力企業要建立技術支持平臺,實現獨立儲能電站荷電狀態全面監控和充放電精準調控。

《通知》提出要充分發揮全國新型儲能大數據平臺作用,動態跟蹤分析儲能調用和參與市場情況,探索創新可持續的商業模式。也鼓勵電力企業積極參加國家級電化學儲能電站安全監測信息平臺建設,在確保安全前提下推動有關工作。


  地方政策  

1、貴州《2022年推進貴州省新能源電池及材料產業高質量發展行動方案》

5月17日,貴州省印發了《2022年推進貴州省新能源電池及材料產業高質量發展行動方案》?!斗桨浮诽岢隽?項主要任務,包括著力優化產業布局,構建“一核兩區”發展格局;狠抓重點項目建設,加快培育產業集群;聚焦頭部企業和存量企業,抓好精準招商以商招商;打造“電動貴州”新名片,營造良好發展氛圍;加快數字化智能化改造,提升產業核心競爭力等。

《方案》要求督促指導新能源電池及材料上下游企業科學制定年度生產計劃,全面保障資源、能源、原料、電力等生產要素,合理安排設備維護、檢修、保養時間,確保裝置長周期安全、穩定運行,最大限度釋放電池級硫酸錳、四氧化三錳、三元正極材料、錳酸鋰、磷酸鐵、磷酸鐵鋰、電池級磷銨、濕法凈化磷酸、無水氟化氫等新能源電池原輔料產品產能,維護產業鏈供應鏈穩定,加快全國重要的新能源動力電池及材料研發生產基地建設,力爭2022年產值增長80%以上。

《方案》還提到要堅持規范有序發展,支持符合條件的地區布局建設新能源電池回收利用項目。

2、四川《關于組織開展新能源汽車動力蓄電池回收利用示范企業等創建工作的通知》

5月18日,四川省發布《關于組織開展新能源汽車動力蓄電池回收利用示范企業等創建工作的通知》?!锻ㄖ访鞔_全省范圍內,從事新能源汽車動力蓄電池回收服務、梯次利用、資源再生利用應用場景打造的相關企業,鼓勵新能源汽車生產企業、動力電池及材料研發生產企業、報廢機動車回收拆解企業等開展動力蓄電池回收利用業務,參與創建申報。通知中對申報條件、工作程序等作出了詳細說明,其中申報企業(項目)有回收服務示范網點、梯次利用示范企業(項目)、資源再生利用示范企業(項目)、應用場景示范企業四大類。

3、河南《關于進一步加快新能源汽車產業發展的指導意見》

5月19日,河南省發布《關于進一步加快新能源汽車產業發展的指導意見》,力爭到2025年,新能源汽車年產量突破150萬輛、建成3000億級新能源汽車產業集群,努力建成具有全國影響力的新能源汽車產業基地。

《指導意見》主攻方向包括擴大整車規模、做強配套產業和做優增值服務。做強配套產業中包括要打造千億級動力電池產業集群。依托骨干企業和研發機構,加快推動電池正負極、隔膜、電解質、電池管理系統等技術創新,加強高強度、輕量化、高安全、低成本、長壽命的鋰電池、鈉電池和燃料電池系統技術攻關,加快石墨烯負極、納米硅負極等電池關鍵材料和固態動力電池、鋰硫電池技術研發及產業化。推動動力電池企業改造升級、擴大產能,引進培育動力電池龍頭企業,加快形成千億級動力電池產業集群。

4、成都《成都市“十四五”能源發展規劃》

5月24日,成都正式出臺《成都市“十四五”能源發展規劃》,《規劃》明確了當前成都能源發展面臨形勢、發展目標、主要任務等,是未來五年成都能源發展的根本遵循。其中,做強清潔能源支撐產業和應用產業中包括健全動力電池回收利用體系,推進動力電池梯次利用,實現產業全生命周期發展。

5、武漢《武漢市新能源汽車換電模式應用試點實施方案(2022-2023年)》

6月1日,武漢市印發《武漢市新能源汽車換電模式應用試點實施方案(2022-2023年)》?!斗桨浮访鞔_力爭到2022年底,累計建成換電站50座;到2023年底,累計建成換電站100座。其中重點任務包括:

創新商業運營模式。推動汽車企業、電池企業、能源企業與金融機構合作組建“電池銀行”,實施基于電池全生命周期管理的車電分離商業模式,通過購買裸車、租賃電池的方式滿足客戶用車需要,通過電池階梯式循環使用,實現電池高效利用和環?;厥?。

建立和完善換電產業鏈。構建以汽車企業為龍頭的產業鏈協同發展機制,支持建立武漢市換電新能源汽車產業聯盟。充分利用“中碳登”系統落戶武漢的契機,吸引新能源汽車產業鏈企業在武漢集聚。鼓勵換電新能源汽車制造企業、換電運營商、電池資產公司、電池回收利用公司等企業在我市自建、共建廢舊動力電池梯次利用項目。

6、深圳《關于發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》

6月6日,深圳市出臺《關于發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》,提出培育發展壯大“20+8”產業集群,即發展以先進制造業為主體的20個戰略性新興產業集群,前瞻布局8大未來產業。到2025年,實現深圳戰略性新興產業增加值超過1.5萬億元,成為推動經濟社會高質量發展的主引擎。其中:

新能源產業集群。重點發展智能電網、分布式光伏、氫能、海上風電等細分產業,加強高效燃氣輪機、高能量密度儲能、燃料電池等關鍵核心技術攻關,推進虛擬電廠落地,加快綜合能源補給設施建設,依托龍華、龍崗等區推進數字能源融合發展示范區、國際低碳城和求雨嶺氫能產業園等建設,構建清潔低碳、安全高效、智慧創新的現代能源體系。

新材料產業集群。推動新材料與新一代信息技術、新能源、生物等產業融合發展,發展電子信息材料、新能源材料、生物醫用材料、高分子材料、綠色建筑材料、前沿新材料等,推進高端鋰離子電池負極材料、超高模量透明聚酰亞胺薄膜工程化項目建設,支持羅湖、寶安、龍崗、光明、深汕等區建設集聚區,建成新材料創新中心和技術轉化中心。

7、浙江《浙江省“十四五”新型儲能發展規劃》

6月6日,浙江省發展改革委、浙江省能源局聯合印發《浙江省“十四五”新型儲能發展規劃》和“十四五”第一批新型儲能示范項目,力求引導浙江省新型儲能健康、有序發展。根據規劃,“十四五”期間浙江要建成新型儲能裝機規模300萬千瓦左右。第一批新型儲能示范項目名單包含4個電源側儲能項目、20個電網側儲能項目和10個用戶側儲能項目,儲能規模達1.5GW/4.26GWh。

8、廣西《廢鉛蓄電池集中收集和跨區域轉運試點工作方案》

6月12日,廣西印發《廣西壯族自治區廢鉛蓄電池集中收集和跨區域轉運試點工作方案》,《工作方案》提出到2022年底,廢鉛蓄電池規范回收率爭取達到40%;到2023年底爭取達到60%。

《工作方案》要求各級生態環境部門應加強對轄區內非法收集、轉運、利用處置廢鉛蓄電池行為的打擊力度,引導鼓勵企業或單位將產生的廢鉛蓄電池向試點單位轉移,同時加強對試點單位環境監管,督促試點單位落實各項法律制度和相關標準規范。

《工作方案》要求完善廢鉛蓄電池信息化監管措施。廢鉛蓄電池集中收集后應實施全過程信息化管理,各級生態環境部門要完善廢鉛蓄電池信息化監管措施,監督收集單位建立臺賬,如實記錄收集、貯存、轉移廢鉛蓄電池的數量、重量、去向等信息,并納入全國固體廢物管理信息系統中的廢鉛蓄電池子系統。


  行業視點  

1、工業和信息化部將加大新體系電池、車用操作系統等的攻關突破

6月14日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會——黨的十八大以來工業和信息化發展成就發布會。

會上,工業和信息化部副部長辛國斌就過去十年,我國新能源汽車產業高速發展成功經驗以及現階段存在的發展瓶頸以及未來高質量發展規劃,回答了記者提問。辛國斌表示,我國新能源汽車產業在部分關鍵技術、支撐保障能力等方面還存在一些短板和不足。下一步,我們將盡快研究予以解決,比如要盡快研究明確新能源汽車車輛購置稅優惠延續政策。同時,還將優化“雙積分”管理辦法,加大新體系電池、車用操作系統等的攻關突破,啟動公共領域車輛全面電動化城市試點。還要持續完善標準體系,加強安全監管。



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